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太原市人民政府办公厅关于印发太原市早餐网点发展规划的通知
2008-12-23 17:42  文章来源:太原市人民政府办公厅
文章类型:原创  内容分类:政策

【发文单位】太原市人民政府办公厅
【发布文号】并政办发〔2008〕76号
【发布日期】2008-11-19

各县(市、区)人民政府,各有关单位:

  《太原市早餐网点发展规划》已经市政府领导同意,现印发给你们,请按照执行。


                              二○○八年十月二十日



                  太原市早餐网点发展规划 

  为促进《太原市商业网点发展规划》的实施和全市早餐网点健康发展,依据《太原市商业网点管理办法》和《太原市商业网点发展规划》,编制此规划。

  一、指导思想

  贯彻落实科学发展观,以商务部、财政部《关于开展主食加工配送中心建设试点工作的通知》为指导,以优化市场布局为主线,以发展现代早餐供应方式为动力,以逐步满足人民群众对早餐食品“营养卫生、质量安全、品种多样、方便快捷、经济实惠”的需求为目标,以“统一规划、合理布局、政府引导、市场运作”为原则,全面规范早餐供应网点市场经营秩序,积极培育发展工厂化主食加工配送中心和连锁经营的现代早餐生产销售流通方式,全新构建便民利民的早餐生产、配送、销售网络服务体系,为人民群众提供“放心早餐”消费服务。

  二、发展目标

  早餐网点布局要面向社区、居民小区、各类市场、机关、学校等。经营形式以早餐店、早餐亭、流动早餐车等为主。至2009年上半年,培育发展具有大中型生产服务规模的主食加工配送中心试点企业3个,设置连锁经营固定早餐网点300个;到2010年,主食加工配送中心企业发展到6个,早餐网点发展到800个,在市区410个社区中,完成早餐网点经营布局达80%以上,基本满足早餐消费人群需求。

  三、规划原则 

  规划编制要体现以人为本、为民便民利民宗旨,坚持政府引导与市场运作相结合、科学规划与企业自主发展相结合、新建改扩建与充分利用现有网点相结合、发展便民连锁早餐经营网点市场占有率与整顿规范早餐市场秩序相结合、部门分工与协调配合相结合和城市总体规划与《太原市商业网点发展规划》相结合的原则。

  四、规划要求 

  (一)注重实力,积极培育发展主食加工配送中心和连锁经营企业。按照重实力、上规模、强中选优要求,向社会公开招标,由职能部门评审确认主食加工配送中心和连锁经营企业。

  (二)整合资源,扩大便民早餐网点覆盖面。结合全市早餐网点现状,积极整合社会资源,引导和鼓励市区内现有餐饮企业、机关、院校食堂等开展便民早餐网点服务;引导和鼓励社区便民店、连锁店、个体门店等增加早餐经营项目;支持和鼓励上述可利用资源与早餐连锁经营企业合作,由早餐连锁经营企业为其统一配送早餐食品。

  (三)规范完善,合理设置固定店亭和流动早餐车。社区和居民小区以设置早餐店、早餐亭为主,医院、车站等人流集中区域和城市主次干道以设置流动早餐车为主。各类早餐网点设置要在不影响道路交通、市容市貌和满足群众需求的同时,进行合理布局、规范管理。

  (四)完善功能,加强新建居民小区早餐网点建设。依据《太原市商务网点管理办法》第八条规定,新建、改建住宅小区,应按建筑总面积的百分之五至七规划配套商业网点,早餐网点应占其中的一定比例,并与整个工程同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用。
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